Vicky van Egmond
Economisch-juridisch beleidsmedewerker NLingenieurs
Economisch-juridisch beleidsmedewerker NLingenieurs
De Wet aanpak Schijnconstructies (WAS) is mijn nieuwe hoofdpijndossier. Deze wet zorgt ervoor dat uitbuiting, onderbetaling van werknemers en oneerlijke concurrentie worden tegengegaan. Op zich geen foute doelstellingen. Integendeel! Ik ben helemaal voor... Het is alleen de manier waarop de wet uitpakt voor branches waar eigenlijk niets aan de hand is, waar het spaak loopt. Er lijkt iets grondig mis te zijn met de proportionaliteit bij deze wet.
Recentelijk heeft de Commissie van Aanbestedingsexperts (CvAE) advies 331 ('het advies') uitgebracht met betrekking tot algemene inkoopvoorwaarden die een onbeperkte aansprakelijkheid kennen. In deze kwestie betrof het de Algemene Inkoopvoorwaarden Provincies voor leveringen en diensten 2015 (AIV).
Onlangs kreeg ik van een enigszins verbolgen vragensteller de vraag voorgelegd of het is toegestaan dat twee zusterondernemingen inschrijven op dezelfde aanbesteding. In de ogen van de vragensteller vergrootte dit op een oneerlijke manier de kans van de concurrent op het binnenhalen van de opdracht.
Er is veel over te doen geweest, maar op 1 mei 2016 treedt nu toch de Wet deregulering beoordeling arbeidsrelaties (Wet DBA) in werking. Deze wet regelt dat de Verklaring Arbeidsrelatie (VAR) wordt afgeschaft. De vrijwel ongeclausuleerde vrijwaring aan de opdrachtgever die de VAR bood, komt hiermee te vervallen. Opdrachtgevers zullen vanaf mei nog scherper moeten zijn op de aard van de dienstbetrekking. Ze draaien, anders dan voorheen met de VAR, in plaats van de opdrachtnemer op voor de fiscale gevolgen als zaken niet goed geregeld zijn.
Er werd in 2015 niet veel ruchtbaarheid aan gegeven. Maar toch wil ik via deze weg kort de aandacht vestigen op de per 1 oktober 2015 in werking getreden herziene SER-fusie gedragsregels. De gedragsregels uit het jaar 2000 kennen nu een uitgebreidere werkingssfeer en zijn, anders dan voorheen, ook van toepassing op vrije beroepen, zoals accountants, advocaten, stedenbouwkundigen, architecten en ingenieurs.
Het is algemeen bekend. Er is een nieuwe wet in de maak die de kwaliteitsborging in de bouw moet verbeteren. Het succes van het nieuwe stelsel staat of valt echter met het vertrouwen dat men erin heeft. En voor het noodzakelijke vertrouwen is het onder andere belangrijk dat de persoon van de kwaliteitstoetser, die een belangrijke spil is in het nieuwe systeem, voldoende onafhankelijk is.
Geregeld spreek ik met ingenieursbureaus die constateren dat er (decentrale) overheden zijn die zelf ingenieursdiensten verrichten en die daarnaast ook voor andere gelieerde organisaties ingenieursdiensten uitvoeren. Het betreft hier het inbesteden van diensten door overheden.
Er ligt op mijn keukentafel een stapeltje facturen te wachten. Rekeningen betalen is een klusje dat ik liever zo lang mogelijk uitstel. Maar sinds de economische crisis ben ik me er sterker van bewust dat geld moet rollen. Als het betaalgedrag van iedereen stipt is, is dat goed voor de liquiditeit van BV Nederland. Daar zouden we ons gezamenlijk op moeten inzetten: burgers, bedrijven en overheden.
Het lijkt alsof we in ons privéleven allemaal verslaafd zijn aan communiceren. Op Twitter, Facebook, Tinder et cetera. Voor elke vraag bestaat tegenwoordig wel een app om te komen tot een passend antwoord. Alleen rondom een aanbestedingsprocedure is en blijft het nog steeds lastig communiceren.
De Europese markt voor zakelijke dienstverlening zit vast, ook wat de bouw betreft. Er zijn natuurlijk de taalbarrières en culturele verschillen, waardoor je als beroepsbeoefenaar niet zomaar in het buitenland aan de slag kunt gaan. Maar los daarvan zijn er in bepaalde landen echt nog 'wettelijke' beroepsmonopolies.